今年全國兩會期間，全國人大代表、中國移動浙江公司黨委書記、董事長、總經理楊劍宇建議，要大力推進全國數據要素市場發展，進一步形成全國統一大市場。
楊劍宇表示，2022年，《中共中央 國務院關于構建數據基礎制度更好發揮數據要素作用的意見》出臺，浙江作為被點名支持開展先行先試的省份，陸續推進數據要素價值釋放、公共數據授權運營管理、產業數據價值化改革試點、數據知識產權登記等，數據要素市場化取得積極進展。但在參與先行先試過程中發現，當前我國數據要素全國統一大市場建設仍然面臨有效供給不足、流通交易不暢、合規管理要求不清晰等問題。具體表現如下：
在數據供給方面，數據資源的歸集和利用水平不高，深入具體場景的數據挖掘和分析應用較少，算法方面投入不夠，技術成熟度和實用性有待提高；跨行業、跨區域、跨部門的數據融合應用水平有待進一步提升，市場活力不足。
在數據流通方面，市場化程度不高，各地的“場內”交易標準和監管機制不一，影響數據要素在全國范圍內的流通，全國統一大市場的規則建設有待提速。
在合規管理方面，大數據應用的合法性要求相對清晰，但合規性要求政出多門，企業難以對不斷增加的數據應用場景作出及時有效的探索和響應。
就進一步加快全國數據要素市場發展，推動形成全國統一大市場，楊劍宇提出三條建議：
一是加快數據資源體系建設。推進數據資源及支持平臺的標準建設，加快部署工業產品主數據標準分行業試點，引導工信、海關、稅務、統計、能源、電力等國家部門向地方回流共享涉企相關數據；
二是加快流通配套法規建設。探索建立正面引導清單、負面禁止清單和第三方機構認證評級相結合的數據市場準入制度，支持各地推廣溫州“數安港”模式，鼓勵數據流轉創新，并建立容錯機制；
三是加快數據流通實踐探索。在工業領域率先推進可信數據空間標桿試點，以產業大腦、工業互聯網平臺為核心，打通數據流通路徑、完善數據基礎設施，促進工業數據暢通流轉，推進新型工業化建設。
